El Proyecto de Ley del Turismo Sostenible de Andalucía
II Seminario de Derecho del Turismo de la Asociación de profesoras y profesores de Derecho del Turismo de Andalucía
15 de enero de 2026
Sesión on line y presencial en Málaga (Facultad de Turismo, sala
de grados, 1º planta
Diseño difusión: Dra. María Luisa Gómez Jiménez UMA.
Programa
09:00 - 09:05 h.: Sesión de Apertura
9:05- 10:45 h.: 1ª Panel. Moderadora Mari Cruz Mayorga (Universidad de Málaga).
"Turismo sostenible y Alojamientos turísticos”
Nicolas Guillen (Universidad de Zaragoza) “Las viviendas de uso turístico desde los
intereses locales”
Alejandro Román (Universidad de Sevilla) “El nuevo sistema de inscripción de las
viviendas de uso turístico en el Registro de la Propiedad”
Mar Alcázar (Universidad de Málaga) “La nueva ordenación de las viviendas de uso
turístico en Andalucía”
Carlos Bilbao (Universidad de Burgos) “Los impuestos y recargos sobre la pernoctación
en establecimientos de carácter turístico”.
10:45-11:00 h.: Coloquio.
11:00-11:30 h: Café
11.30-12:15 h. 2º Panel. Moderadora Eloísa Carbonell (Universidad de Jaén). “Turismo sostenible y movilidad”
Inmaculada Ruiz Magaña (Universidad de Jaén) “Turismo y movilidad sostenible”
María Remedios Zamora Rosello (Universidad de Málaga) "Turismo azul en Andalucía"
12:15-12:30 h: Coloquio
Programa
12:30 h-13:45 h.: 3º Panel. Moderador (on line) Omar Bouaza (Universidad Complutense
Madrid) “Turismo responsable: ¿autorregulación o limitación administrativa?”
Antonio Gálvez (Universidad de Málaga). “Convivencia y hospitalidad entre huéspedes
y residentes: presentación del "Código de Conducta para una vivienda turística responsable".
Ana María De la Encarnación Valcárcel (Universidad de Valencia) "La incidencia de las viviendas turísticas en el modelo de ciudad sostenible"
María José Estrada (Universidad de Las Palmas de Gran Canaria): “La nueva Ley de ordenación sostenible del uso turístico de viviendas de Canarias y el Derecho de la competencia”
13:45-13:30 h.: Coloquio
14:00 - 16:00: Almuerzo
Programa
16:30-17:30: 4º Panel. Moderador Antonio Martí (Universidad de Jaén)
“¿Digitalización e Inteligencia artificial para un turismo sostenible?”
María Luisa Gómez (Universidad Málaga) “Gobernanza algorítmica y sostenibilidad
turística desde las técnicas de nudging azul”
Alejandro Corral
(Universidad Complutense de Madrid)
“Los neuro derechos antes las
prácticas turísticas competitivas invasivas”
17-30 h-18 h. Coloquio
18 h. Clausura
Evento organizado por la Asociación de Profesoras y Profesores de Derecho del Turismo de Andalucía e IATUR, con colaboración de:
El porqué de estas Jornadas
Andalucía es una de las principales Comunidades Autónomas que se encuentran inmersas en un proceso de transformación del modelo turístico de costa que pivota por un lado, entre la rentabilidad del sector empresarial y profesional y, por otro, una cierta contestación social in crescendo por la masificación turística de ciertas zonas o territorios turísticos saturados en algunas épocas del año, que afecta, no sólo al uso y disfrute de los recursos turísticos del territorio, sino en ciertos supuestos a la ordinaria vida ciudadana
de los residentes.
Intereses privados en liza, pues, pero también importantes intereses públicos que subyacen en la legislación turística.
Por todo ello, la normativa turística (y también la local incidente) debe revisarse y mejorarse, al efecto de coadyuvar hacia un modelo de turismo sostenible, responsable y equilibrado que permita una programación de políticas públicas turísticas duraderas en el tiempo, ofreciendo equidad y seguridad jurídica a los agentes sociales y económicos
alterados.
No es casualidad, por tanto, que se esté tramitando el Proyecto de Ley de Turismo
Sostenible de Andalucía, en cuya Exposición de Motivos ya se hace referencia a “los diferentes condicionantes territoriales como son los espacios de interior, urbano, litoral y rural para liderar la necesaria transición hacia un modelo de gestión inteligente del turismo sostenible”, basado en el Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía
META 2027
Esta futura Ley, una vez aprobada por el Parlamento, derogará la actual Ley 13/2011, de
23 de diciembre, del Turismo de Andalucía, y demandará la reforma de los Decretos
autonómicos reguladores de los servicios turísticos especialmente.
Así, pues, la envergadura y trascendencia de esta necesaria adaptación normativa de las
leyes y reglamentos turísticos demanda, en primer término, una asistencia activa de la comunidad científica especializada en el ordenamiento jurídico turístico y ordenamientos
sectoriales incidentes en el Derecho del turismo.
Y por eso, a esos fines principalmente, se presenta este II Seminario de Derecho del Turismo de la Asociación de Profesores y Profesoras de Derecho de Turismo de Andalucía (APDTA), presentando buena parte de las novedades del Proyecto de Ley, sus propuestas frente a la actual Ley andaluza 13/2011 y frente a la generalidad de las Leyes de Turismo de las CC AA.